רובנו נחשפנו בימים האחרונים לאירוע הקשה של התקיפה והאונס של הילדה הקטנה באחד מישובי חבל בנימין. על פי הפרסומים בכלי התקשורת, הילדה בת ה- 7 יצאה מבית הספר יחד עם איש צוות, שהועסק בבית הספר באופן קבוע, ונלקחה לדירת מגורים סמוכה שם נאנסה.
חשוב להבהיר, על אף הפרסומים ועל אף שכבר הוגש כתב תביעה כנגד הנאשם, טרם הובהרו כל פרטי הארוע.
חוק למניעת העסקה של עברייני מין
בשנת 2003 נכנס לתוקף החוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, בהתאם לחוק:
- סעיף 2(א): "מעסיק לא יקבל לעבודה במוסד ולא יעסיק בעבודה במוסד, בגיר שהורשע בעבירת מין שאותה ביצע בהיותו בגיר".
- סעיף 3(א): "מעסיק לא יקבל בגיר לעבודה במוסד בטרם קיבל אישור ממשטרת ישראל כי אין מניעה להעסקתו לפי חוק זה".
- הגדרת "מוסד": לרבות בית ספר שבו לומדים קטינים.
- הגדרת "עבודה": בין בתמורה ובין בהתנדבות, לרבות במתן שירותים, המאפשרת למבצעה, במסגרת עבודתו, להיות בקשר קבוע או סדיר עם קטינים.
נשאלת השאלה האם קיימת היתכנות להתרחשות אירוע דומה במוסדות חינוך נוספות – התשובה ככל הנראה כן.
לפיכך מומלץ לבצע ביקורת יזומה, באופן מיידי, של כל מוסדות החינוך ברשות המקומית במטרה לבחון עמידה של הרשות ושל הנהלת בתי הספר בהוראות החוק למניעת העסקת עברייני מין.
תוכנית הביקורת
תוכנית הביקורת צריכה לכלול בין היתר:
- קבלת רשימת שמית של כל העובדים (זכרים) המועסקים באופן קבוע בכל אחד מבתי הספר הפועלים ברשות, לרבות: סגל הוראה, מדריכים, סייעים, מאבטחים, אנשי תחזוקה, גננים, הנהלה ומנהלה.
- קבלת אישור ממשטרת ישראל לגבי כל אחד מהעובדים המפורטים ברשימות הנ"ל.
- בחינת איכות ההדרכות שבוצעו לאנשי סגל, מנהלים ועובדים .
- בחינת נוהל עבודה לבקרה תקופתית (שנתית).
- בחינת תהליכי גיוס של כח אדם בבית הספר וברשות המקומית.
- בחינת תהליכי בקרה על עובדים המועסקים דרך חברות כ"א ומפעילים חיצוניים.
דווקא עכשיו, לאחר שהתרחש ארוע כה דרמטי, הביקורת הפנימית צריכה להראות שהיא רלוונטית ועוסקת בנושאים החשובים לקהילה ולארגון.
דווקא עכשיו מומלץ לבצע ביקורת יזומה בנושא עמידת בתי הספר בהוראות החוק למניעת העסקה של עברייני מין.
ביקורת זו יש בה בכדי להגביר את תחושת הביטחון של התושבים ולתרום למניעת הישנות אירועים דומים בעתיד.
בכבוד רב,
דורון יוניסי, מבקר פנימי
